Предупреждение
  • JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 575
Menu
RSS

Мысли о Наукограде (Поляков Дмитрий)

  • Автор 
Мысли о Наукограде  (Поляков Дмитрий)

При оценке эффективности местных органов власти, правительство уделяет огромное значение степени их открытости и медиаактивности. Так, по состоянию на январь 2014 года, Олег Бетин – губернатор Тамбовской области, уверенно занимает лидирующие позиции во всем Центральном Черноземье.

 

 

 Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев 5 декабря 2013 года заявил: «В условиях внедрения информационных технологий и развития гражданского общества обеспечение прозрачности власти и подотчетности ее перед гражданами остается нашей важнейшей задачей».

В федеральном Центре недвусмысленно дают понять регионам, что доверие общества к власти нужно зарабатывать честно. Местный уровень власти наиболее приближен к населению, поэтому администрация муниципалитета и представительные органы не должны терять контакт с рядовыми гражданами.

Исследование же медиаактивности районов и городов Тамбовской области, показало, что первые 3 места занимают Мичуринск, Моршанск и Мучкапский район. Мичуринский район в этом рейтинге находится также на достаточно почетном 8 месте. О том, как осуществляется взаимодействие властей с местными СМИ и перспективах этого сотрудничества, нам согласился рассказать владелец газеты «Мичуринская Мысль» Дмитрий Андреевич Поляков.

 

– Дмитрий Андреевич, судя по большому количеству поисковых запросов на нашем сайте, газета «Мичуринская Мысль» достаточно популярна среди жителей нашего города. Расскажите, пожалуйста, об основных этапах становления Вашего издания.

– Идея выпускать новое печатное издание на территории нашего города появилась в 2000 году. Решение осуществить задуманное мы приняли вместе с журналистом В.И. Корнеевым, который с тех пор является главным редактором газеты. Так началась история «Мичуринской мысли». Уже через неделю четырехполосный первый номер «Мичуринской мысли» увидели горожане. Название мы взяли от газеты «Мысль», издававшейся в Мичуринске до революции. Поначалу газета была полностью информационно-публицистической. Со временем появились первые подписчики, постепенно росла и популярность газеты. Увеличивался ее объем: двенадцать, шестнадцать, двадцать четыре полосы. Следующим шагом в развитии издания стало его разделение на собственно «Мичуринскую мысль» и рекламное приложение «Мичуринск и мы», и практически одновременно впервые в нашей области был осуществлен переход на полноцветную печать. Изменялся имидж газеты. В течение короткого времени тиражи превысили шесть тысяч экземпляров. Следует с гордостью отметить, что коммерческая эффективность моего издательского проекта позволяет газете быть по-настоящему независимой. Большинство районных и городских средств массовой информации получают дотации от региональных властей. Областные коммерческие газеты входят во всероссийские холдинги, поэтому часто страдают «желтизной», присущей московским таблоидам. Я совершенно не склонен осуждать или критиковать коллег издателей и журналистов, работающих в современных сложных экономических условиях. Просто у нас сложилась уникальная ситуация, когда в работе можно обойтись без недомолвок, умолчаний и уж тем более без пафосного сиропного восхваления начальства или площадной брани в адрес неугодных тому же начальству лиц. Можно быть самим собой и гордиться профессией журналиста, не нагибая шею «ни ради власти, ни ради ливреи», как написал когда-то А.С. Пушкин.

– Наиболее актуальной проблемой, по мнению Правительства РФ, является степень взаимодействия местных органов власти со средствами массовой информации. Каким образом Ваша газета осуществляет такое взаимодействие?

– На мой взгляд, взаимодействие органов власти и СМИ должно проходить на основе взаимного уважения равных партнеров. Значение прессы в том, что она должна выступать в качестве еще одного гаранта соблюдения властями прав и свобод граждан. Только при  таком положении в обществе СМИ и способны реализовать свою основную функцию – обеспечить гражданам право получения полной и достоверной информации. Поэтому в своих публикациях «Мичуринская мысль» наряду с положительными решениями городских властей – администрацией и советом депутатов, уделяет очень много внимания и тем социально-экономическим проблемам, которые сегодня существуют в Мичуринске. Причем наша цель – не огульная критика местных чиновников, а попытка обратить внимание жителей города на те трудности, с которыми сталкивается наше муниципальное образование, и предложить возможные пути  решения в сложившейся ситуации. Ведь главной нашей задачей мы считаем работу на благо жителей Мичуринска, наших земляков. Мы любим свой город и хотим, чтобы жизнь в нем стала лучше!

– В прошлом году, тихо и незаметно город отметил десятилетний юбилей присвоения ему статуса наукограда. Как, по вашему мнению, этот статус отразился на жизни города? Насколько эффективно дирекция наукограда информирует горожан о своей деятельности?

– Термин «наукоград» был введен в научный оборот только в 1991 году. В нормативном пространстве он впервые появился в Указе Президента РФ от 7 ноября 1997 г. № 1171 «О мерах по развитию наукоградов как городов науки и высоких технологий». В 1999 году появился Федеральный закон № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации». Введение такого статуса было направлено на стимулирование развития высокотехнологического производства и самих территорий – наукограда и региона, в котором он находится.

4 ноября 2003 года статус наукограда РФ был присвоен Мичуринску. После вступления в законную силу президентского Указа город пребывал в состоянии эйфории: огромное количество почетных гостей, в одночасье его наводнивших, нескончаемый поток поздравлений и пожеланий, звучавших в эти дни на многочисленных собраниях, заседаниях, презентациях и конференциях.

Жителей, мало что понимающих в наукоградах, инновациях, технологиях, статусах и т.п., дабы и они приобщились к столь торжественному событию, городские власти заверили, что это лишь начало большого и созидательного пути: «начат новый отсчет времени», «с этого дня начинается новая знаменательная веха в истории нашего родного Мичуринска».

Даже самые пессимистично настроенные мичуринцы постепенно поверили, что получением статуса наукограда Мичуринск сорвал «джек-пот» и теперь все мы заживем так хорошо, что другим ничего не останется, как только нам завидовать.

С первых дней Мичуринск-наукоград РФ получил необходимую финансовую поддержку со стороны органов государственной власти. В конце января 2004 года в Москве было подписано Соглашение между Правительством России, администрацией Тамбовской области и администрацией Мичуринска о реализации Программы (основных направлений) развития наукограда. Были определены цели и задачи Программы – помимо развития фундаментальной науки ими стали социально-экономическое развитие наукограда, увеличение уровня доходов городского бюджета, которые в перспективе позволят Мичуринску обходиться без федеральных дотаций и улучшат благосостояние и условия жизни его жителей, обеспечение устойчивого функционирования объектов ЖКХ, инженерных сетей и дорожно-транспортной инфраструктуры.     

Перспективы Мичуринска связывались с развитием инфраструктуры и социальной сферы самого наукограда, что сделало бы его привлекательным местом для жизни людей и работы ученых. То есть создание комфортной среды для жизни людей способствует развитию науки, а научные достижения перетекают в создание высокотехнологичных производств. И динамично растущая экономика дает средства для решения социальных проблем.

Глава администрации города отмечал, что в работе по выполнению Программы развития Мичуринска как наукограда особый упор и будет делаться на развитие социальной сферы. Предстоит не только развивать научно-производственный комплекс, налаживать выпуск продукции лечебно-профилактического назначения, но и в значительной степени улучшать условия жизни горожан (строить и ремонтировать дома, дороги, благоустраивать город, улучшать водоснабжение, теплоснабжение и т.д.), поскольку это способствует привлекательности Мичуринска для инвесторов, особенно зарубежных. После присвоения Мичуринску заветного статуса городская власть поделилась с жителями своими далеко идущими планами: в перспективе намечалось строительство новой школы, семи бань в различных микрорайонах, современного Центра развития для детей и подростков. Но ни одной бани, как, собственно, школы и центра, не построены до сих пор.

Ежегодно на развитие социальной инфраструктуры наукограда из федерального бюджета поступает более 50 млн. рублей. В первые годы поступало даже более 100-150 млн. рублей. Всего за десять лет поступило несколько сотен миллионов рублей (!) на развитие социальной сферы и инженерных коммуникаций.

Несмотря на то, что в числе приоритетных задач, которые озвучивались несколько лет назад руководителями муниципалитета, значилось, прежде всего, решение социальных проблем, в частности, всемерная поддержка строительства социального жилья для ученых и работников бюджетной сферы (учителей, врачей, работников учреждений культуры), сегодня в Мичуринске наблюдается заметный упадок в строительной отрасли. Нового жилья практически не строится.

Из-за неудовлетворительного состояния асфальтового покрытия на проезжей части регулярно происходят ДТП, а порой, даже гибнут люди. В городе не установлены в необходимом количестве светофоры и дорожные знаки, что также приводит к происшествиям. Дополняют «дорожную» картину города отсутствие парковочных мест и разбитые тротуары.

Ежегодно из областного бюджета в город поступают 20-25 млн. рублей на ремонт и благоустройство дворов и более 20 млн. рублей на строительство дорог. То есть за десять лет по этим статьям поступило еще несколько сотен миллионов рублей.

Конечно же, главной целью Программы развития Мичуринска как наукограда является создание условий для экономического развития города за счет превращения его научного потенциала в конкурентное преимущество путем коммерциализации научных разработок и развития малого инновационного предпринимательства. Для этого оказался необходим механизм для достижения поставленной цели. Таким механизмом должно было бы стать создание в Мичуринске агротехнопарка – научного и делового центра с необходимой инфраструктурой, состоящего из исследовательских и инновационных предприятий и решающего задачи партнерства бизнеса и науки.

По плану в агротехнопарке должна была быть создана социально-инженерная инфраструктура, включающая в себя академгородок (жилье для ученых и их семей), инженерные коммуникации (водозабор, газопровод высокого давления, котельная установка, ремонтные мастерские и гаражи, станция очистки воды, артезианские скважины). Также предполагался бизнес-инкубатор – подразделение, призванное способствовать образованию малых предприятий, работающих в сфере садоводства, и поддерживать их деятельность на начальной стадии; и промышленно-производственный блок, состоящий из предприятий по выращиванию садовых культур, консервного завода, фрукто- и овощехранилищ. К 2007 году благодаря выполнению Программы развития Мичуринска-наукограда планировалось увеличение объема выпускаемой продукции на предприятиях научно-производственного комплекса в 2 раза по сравнению с 2001 годом, что привело бы к созданию более 900 дополнительных рабочих мест.

В 2006 году забрезжила слабая надежда, что создание агротехнопарка все-таки состоится. Через год заасфальтировали дорогу, ведущую на Кочетовку. Уже идет 2014 год, а новых заводов, теплиц и фруктохранилищ никто так и не увидел. Более того, за это время часть предприятий, некогда входивших в научно-производственный комплекс города, обанкротились или влачат жалкое существование.

Реализация Программы развития Мичуринска как наукограда РФ и ряда, связанных с этим инновационных проектов, должна была бы  позволить создать в городе условия для самодостаточного социально-экономического развития.

Но важно было, не только получить новый статус, но и использовать те возможности, которые он открывал для привлечения средств из федерального и регионального бюджетов. Эту задачу, к сожалению, решить не удалось, и не видеть этого могут лишь патологические оптимисты.

 

Отсутствие в городе современных производств не позволяет в полной мере решать и социальные проблемы горожан, о которых говорилось выше. При этом под социальной сферой в данном случае можно понимать все: от проблем демографии до развития культуры и спорта. Численность трудоспособного населения в городе из года в год снижается, рождаемость падает. И ветеранам и молодежи живется трудно - существуют проблемы и с жильем и с работой.

Многие местные жители вынуждены покидать наукоград в поисках более достойных условий жизни? Главная причина, по которой уезжает молодежь, – это отсутствие приемлемой для нее перспективы. Но если из города уезжает молодежь, то город начинает умирать.

За 10 лет ни с одним инвестором не удалось наладить партнерства по программе создания агротехнопарка. Хотя обычно от желающих развивать производство в секторе, активно поддерживаемом государством, не бывает отбоя. Те бизнесмены, которые планировали сотрудничать с Мичуринском, но потом решили этого не делать, не скрывают, в чем кроются причины их ухода.  

Местные чиновники и предприниматели, готовые вкладывать свои средства, наряду с поступающими по линии наукограда дотациями из госбюджета, в развитие нашего города говорят на разных языках. У них просто разное понимание приоритетов в экономических и управленческих вопросах.

В последние годы  стал заметен постепенно ослабевающий интерес руководства страны к нашему городу. Если на первые Дни садовода к нам приезжали высокие государственные чины, то теперь основные мероприятия в рамках осеннего праздника проходят в областном центре, а в Мичуринске проводится обычная сельскохозяйственная ярмарка. Наукоград все больше напоминает не город-сад, а пустыню с ее миражами, где, как вода в песок, уходят идеи, планы, программы, а также федеральные средства, выделяемые на их реализацию. Такой подход в решении столь серьезных задач может привести к тому, что финансовый источник в виде государственных средств на развитие наукограда в конце концов полностью иссякнет и город останется ни с чем. Но самое главное, что трудно будет восстановить авторитет, десятилетиями формировавшийся научным, культурным и трудовым сообществом города. Парадоксально, что происходит это в тот период, когда Мичуринск все еще имеет поддержку государства, а следовательно, огромнейшие возможности для реализации своего потенциала, о которых многие  другие муниципальные образования страны могут только мечтать.

– Каковы, по Вашему мнению, перспективы развития Вашей газеты? Как можно сохранить региональную печать, когда все большую популярность приобретают электронные СМИ и социальные сети?

– В последние годы растущая популярность Интернет-коммуникаций послужила распространению мнения, что онлайн-источники несут угрозу для печатных изданий. Я считаю, что эта проблема немного надуманная, а при правильной организации издательского дела она вообще отсутствует. Более того, опыт нашей газеты показывает, что сегодня онлайн-издания развиваются параллельно и не влияют на число  читателей печатных СМИ, привлекая свою собственную аудиторию. Интернет является не угрозой, а дополнительной платформой для развития печатных изданий. Интернет-версия газеты и его печатный аналог дополняют друг друга, дают возможность максимальному числу людей ознакомиться с содержанием номера. Для этого мы и создавали электронную версии нашей газеты. Считаю, в дальнейшем активное развитие ждет как раз те печатные средства массовой информации, которые будут активно использовать возможности Интернета для расширения аудитории своего издания.

– По классификации Яндекса, агентство «Деловой Мичуринск» располагает четвертым по величине информационным порталом в Тамбовской области. Планируете ли Вы расширить границы взаимодействия двух информационных носителей («Мичуринская Мысль» и «Деловой Мичуринск»?)

– Мы всегда готовы к сотрудничеству и готовы продолжать теплые и взаимовыгодные партнерские отношения с нашими коллегами из «Делового Мичуринска».

 

 

Наш корр. Деловой Мичуринск

 

Наверх
© 2016 Деловой Мичуринск
Использование любых материалов сайта допускается только с указанием активной ссылки на этот сайт

НЕЗАВИСИМОЕ ИЗДАНИЕ. УЧРЕДИТЕЛЬ ПОЛЯКОВ Д. А.

тмм

 /